“小e管飯”停止運營： 私廚O2O平臺遭遇政策監(jiān)管風(fēng)險

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　　《辦法》發(fā)布后，私廚O2O平臺首當(dāng)其沖受影響，因為它涉嫌銷售“散裝熟食”并缺乏相關(guān)執(zhí)照。據(jù)記者了解，有的公司像“小e管飯”一樣，已經(jīng)選擇撤出這一灰色地帶，也有平臺向記者表示，“正在和監(jiān)管部門協(xié)調(diào)修改《辦法》”。

　　私廚O2O平臺正陷入困境。3月23日，e袋洗方面告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，其孵化的私廚共享平臺“小e管飯”已停止運營，主要原因是因《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）實施。

　　3月14日，北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)該《辦法》�！掇k法》第十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品。此外，《辦法》還規(guī)定，第三方平臺應(yīng)審核平臺內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照等�！掇k法》自發(fā)布之日起施行。

　　《辦法》發(fā)布后，私廚O2O平臺首當(dāng)其沖受影響，因為它涉嫌銷售“散裝熟食”并缺乏相關(guān)執(zhí)照。據(jù)記者了解，有的公司像“小e管飯”一樣，已經(jīng)選擇撤出這一灰色地帶，也有平臺向記者表示，“正在和監(jiān)管部門協(xié)調(diào)修改《辦法》”。

　　有人退出有人協(xié)商

　　“北京市食品藥品監(jiān)督管理局于今年3月初舉行了《辦法》征求意見座談會，參與的互聯(lián)網(wǎng)公司除了小e管飯這類O2O私廚平臺外，還包括餓了么等外賣平臺�！�3月23日，e袋洗總裁助理孫雪峰告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，e袋洗方面和監(jiān)管部門進行了溝通，后者對O2O私廚平臺要求具備相關(guān)許可證的態(tài)度明確。

　　“政策風(fēng)險就像小e管飯項目孵化初期懸掛上方的利劍�！睂O雪峰說，在監(jiān)管收緊時，小e管飯選擇退出市場競爭，“在投入方面，該平臺更多是作為e袋洗內(nèi)部孵化項目對待”。

　　孫雪峰并未向記者透露服務(wù)停止時，小e管飯擁有的客單量和注冊家廚。之前，小e管飯通過e袋洗的物流系統(tǒng)進行配送，客單價在20元至30元之間，接近當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的客單價。

　　“回家吃飯”和小e管飯的運營模式相同，它的投資方是金沙江創(chuàng)投和今日資本�！拔覀冋�在和政府方面就上述新規(guī)進行積極溝通�！薄盎丶页燥垺狈矫娓嬖V21世紀經(jīng)濟報道記者，當(dāng)前公司主營業(yè)務(wù)并未受到影響。

　　據(jù)“回家吃飯”方面提供的數(shù)據(jù)顯示，目前公司注冊用戶在百萬級別，平臺內(nèi)的家廚數(shù)量達到5萬。“回家吃飯”平臺要求家廚具備個人健康證、身份證，并對廚房有多項監(jiān)管指標�！氨本╇m出臺新規(guī)，卻是‘回家吃飯’交易成績最好的地區(qū)�！薄盎丶页燥垺狈矫娓嬖V記者，目前公司每天在京訂單量已經(jīng)上萬。

　　“我們希望與北京市食品藥品監(jiān)督管理局探索新的解決辦法，比如推行新的經(jīng)營許可證制度�！� “回家吃飯”方面舉例，3月21日，上海頒發(fā)了首張專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐類別的食品經(jīng)營許可證，這意味著監(jiān)管部門可以以部分企業(yè)作為新政策試點來推行。

　　更大的難題是如何盈利

　　O2O私廚平臺分為物流配送和廚師上門兩大陣營。“回家吃飯”屬于前一種，“愛大廚”屬于后一種。

　　所謂廚師上門模式，即廚師從超市購買食材，然后直接上門服務(wù)，在用戶家中烹飪�！皭鄞髲N”聯(lián)合創(chuàng)始人侯鵬飛告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，與物流配送模式有本質(zhì)區(qū)別的是，“愛大廚”主營業(yè)務(wù)沒有直接銷售熟食。

　　事實上，在北京《辦法》實施之前，去年已有一輪O2O私廚平臺創(chuàng)業(yè)公司倒閉關(guān)停潮，其中不乏從廚師上門業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向外賣模式，例如廚師上門平臺“燒飯飯”直接轉(zhuǎn)為中央廚房模式。

　　一位曾投資過O2O私廚平臺項目的機構(gòu)投資人告訴記者，他對這類項目的投資更多是試水策略。此類項目如何實現(xiàn)盈利是一個更大的難題，因為一位廚師往往只能在一天中完成兩三個訂單。

　　但侯鵬飛告訴記者，“愛大廚”每天的訂單量在三千左右，其中95％為普通廚師上門做飯服務(wù)。

　　在O2O補貼大潮中，主打私廚共享的團隊并未落后。侯鵬飛告訴記者，去年“愛大廚”全年處在給廚師補貼的狀態(tài)中，從今年開始補貼已經(jīng)停止，項目處于非盈利狀態(tài)。他正嘗試從食材直接銷售、烹飪教育方面探索盈利，但對“愛大廚”來說目前只有私人定制的服務(wù)處在盈利狀態(tài)。

　　近日58到家CEO陳小華在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱，O2O補貼對原有用戶消費行為改變越大，意味著投入的相應(yīng)成本可能就越高。廚師上門服務(wù)同樣存在類似問題——這從來不是一個用戶原有習(xí)慣使用的服務(wù)。

　　北京出臺的《辦法》不僅影響到O2O私廚平臺。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，《辦法》主要針對的是“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動”，不僅是私廚平臺，包括生鮮電商、外賣等均被納入到網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管體系中。但多位食品電商平臺負責(zé)人告訴記者，他們至今未注意到《辦法》出臺。

　　早在2015年8月，北京食品藥品監(jiān)督管理局就已發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》。此征求意見稿已寫明，“應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證”。

　　這意味著，監(jiān)管部門要將網(wǎng)絡(luò)銷售食品和線下實體店鋪一樣，納入到與線下相同的監(jiān)管標準中。當(dāng)前的問題是：如何用傳統(tǒng)的衛(wèi)生許可證和餐飲經(jīng)營許可證發(fā)放辦法，來管理通過互聯(lián)網(wǎng)進行食品銷售的新模式？

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本文轉(zhuǎn)載自：21世紀經(jīng)濟報道

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