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自2019年12月30日,國務(wù)院公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》于2020年5月1日施行后,解決拖欠農(nóng)民工工資問題取得了哪些成效?
打擊惡意欠薪犯罪,人社部著力做了哪些工作?下一步有何安排?
在近日國新辦舉行的打擊惡意欠薪犯罪新聞發(fā)布會上,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。
保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,關(guān)系到廣大農(nóng)民工兄弟的切身利益,關(guān)系到社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,是各級黨和政府踐行立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
為依法懲治拒不支付勞動報酬行為,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪犯罪,人力資源社會保障部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部作為國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,認(rèn)真履行職責(zé),健全制度機(jī)制,密切分工協(xié)作,采取有效措施,積極構(gòu)建監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的“直通車”,有效推動涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時進(jìn)入司法程序。
近年來,及時依法查辦了一批有社會影響的典型案件,有效打擊和震懾了惡意欠薪犯罪行為。人力資源社會保障部門共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件26719件,各級人民法院對7674名被告人判處有期徒刑、拘役。
但是,一些用人單位和個人試圖逃避工資支付義務(wù)、惡意拖欠農(nóng)民工工資、嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
下一步,人社部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治欠薪的決策部署和相關(guān)要求,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)和重要的民生工作,加強(qiáng)溝通協(xié)作,健全完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,指導(dǎo)各地增強(qiáng)打擊合力,及時有效懲處惡意欠薪犯罪行為,切實保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。
社會上確有個別企業(yè)和個人有能力支付而不支付勞動者的報酬,有的通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方式逃避支付勞動者的勞動報酬,致使一些勞動者生活陷入困境,嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益,影響了社會和諧穩(wěn)定。
對此,人社部門在其中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),主要做了以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)制度建設(shè),推動銜接工作有效開展
查處拒不支付勞動報酬犯罪行為需要四個部門既履行好各自的職責(zé),又要相互配合。人社部門負(fù)責(zé)工資拖欠違法案件的調(diào)查處理和涉嫌犯罪案件的移送,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)移送案件的受理、立案和案件偵查,人民檢察院負(fù)責(zé)立案監(jiān)督、審查批捕、審查起訴,人民法院負(fù)責(zé)案件的審理和判決。
2、強(qiáng)化案件的查處和移送工作
各地勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法受理拖欠勞動報酬的舉報、投訴。經(jīng)調(diào)查核實,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,依法及時責(zé)令用人單位向勞動者支付勞動報酬,符合條件的,也就是說涉嫌惡意欠薪的,及時移送公安機(jī)關(guān)。
3、加強(qiáng)人員培訓(xùn),促進(jìn)工作的規(guī)范化
通過舉辦專題培訓(xùn)班,開展專題研討、座談交流等方式,組織各地勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定,正確理解適用法律的條文、條款,全面掌握行刑銜接的基本流程、基本知識,做好案件調(diào)查和證據(jù)的收集工作,提高案件移送的質(zhì)量和效率。
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在監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接打擊拒不支付勞動報酬犯罪方面,人社部下一步還將采取更加堅決有力的措施,更好地增強(qiáng)打擊合力,充分發(fā)揮刑法打擊惡意欠薪的作用。從人社部門角度來說,主要做好以下幾個方面的工作。
第一,繼續(xù)完善銜接機(jī)制。
今年6月份,四部門就聯(lián)合打擊惡意欠薪犯罪案件建立了溝通機(jī)制,使協(xié)作更加順暢,現(xiàn)在定期交流工作情況,共享有關(guān)數(shù)據(jù),以便根據(jù)新的情況制定更加有力的措施。下一步打算認(rèn)真調(diào)查研究,把實踐中一些好的做法、好的經(jīng)驗提升到制度層面,在全國加以推廣。
第二,加大拖欠工資案件查處和移送力度。
在四個部門合力打擊惡意欠薪工作中,人社部門承擔(dān)著查處和移送這兩個環(huán)節(jié),要指導(dǎo)各地切實履行好職責(zé),對工資拖欠違法案件及時調(diào)查取證,依法作出責(zé)令整改或者行政處理,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件堅決依法移送、及時移送,做到查處一批、移送一批,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑的現(xiàn)象。
第三,加大曝光力度。
從2019年開始,人社部通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體及時向社會公布涉嫌惡意欠薪犯罪案件。通過媒體向社會公布這類案件,大力宣傳國家打擊這類違法犯罪行為的決心,切實發(fā)揮教育警示作用,引導(dǎo)用人單位規(guī)范用工、依法用工,按時足額地發(fā)放勞動者的工資,特別是農(nóng)民工的工資。
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長沙:老板拖欠員工20萬元工資拒不支付,獲刑10個月
在長沙市雨花區(qū)洞井路與香樟路交界處的西南角,有一家叫“廚子懂味”的餐館,老板是周某,店里有三十余名員工。
2019年9月,餐館因經(jīng)營不善無力發(fā)放工資。至10月23日,拖欠的員工工資總額已經(jīng)將近20萬元,員工都不愿再繼續(xù)上班。
停業(yè)后,三十余名員工到人力資源和社會保障局投訴了老板周某,人力資源和社會保障局于10月23日向飯店下發(fā)了通知書,要求周某在10月25日到人力資源和社會保障局接受詢問,周某接到通知后認(rèn)為自己無力支付,就沒有在指定時間到人力資源和社會保障局接受詢問。
之后,人力資源和社會保障局又下發(fā)了《限期改正指令書》,責(zé)令周某于10月28日前支付拖欠的員工工資。但周某既沒有積極溝通、協(xié)商,也沒有申請延期支付,反而明確表示沒有錢,付不了工資。
2019年10月29日,人力資源和社會保障局依法將周某涉嫌拒不支付勞動報酬罪的線索移送至長沙市公安局雨花分局。
2020年1月20日,長沙市公安局雨花分局對該線索立案偵查,同日,周某被刑事拘留;2月26日,周某被依法逮捕。
5月9日,長沙市雨花區(qū)檢察院以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向長沙市雨花區(qū)法院提起公訴,法院一審以犯拒不支付勞動報酬罪,判處周某有期徒刑10個月,并處罰金1萬元。
河南:飯店拖欠廚師工資不付,法院依法追回
2020年6月,河南駐馬店市新蔡縣法院結(jié)束了一起勞動爭議案件,成功為三名飯店廚師追回拖欠一年之久的工資款26000余元。
據(jù)了解,杜師傅、郭師傅、宋師傅三人從事廚師行業(yè),于2019年5月受雇于新蔡縣某飯店,結(jié)果該飯店連續(xù)兩個月拖欠三人工資。
于是,三人提出辭職,并向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提出勞動仲裁,相關(guān)部門介入后,判定該飯店需分別支付杜師傅13000元、郭師傅9300元、宋師傅9300元。
但是,飯店負(fù)責(zé)人張某在支付5000元后,還一直拖欠剩余款項。三位廚師只好于今年5月12日向新蔡縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
此案進(jìn)入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官聯(lián)系了飯店負(fù)責(zé)人張某,向其送達(dá)了相關(guān)法律手續(xù)。
張某辯稱因為疫情影響,飯店一直沒開張,經(jīng)營困難,但被執(zhí)行法官嚴(yán)肅批評了其失信行為,并責(zé)令其盡快履行義務(wù),否則將會在征信系統(tǒng)對其進(jìn)行曝光,并可對其采取強(qiáng)制執(zhí)行罰款。
最終,張某在一個月內(nèi)將26000余元執(zhí)行款主動交到了新蔡法院執(zhí)行局,三位廚師也分別領(lǐng)到了執(zhí)行款。
廣東:拖欠員工13萬工資,老板藏了半年還是被抓
今年 1 月,佛山鹽步派出所接到南海區(qū)人社局移交的一宗拒不支付勞動報酬案件線索。
經(jīng)核實,2019 年7月至11月期間,位于鹽步的一家餐飲企業(yè)因經(jīng)營不善,共拖欠12名員工工資約13萬元。該企業(yè)已于去年11月結(jié)業(yè),而老板馮某偷偷換了手機(jī)號碼,不知所蹤。
接到線索后,鹽步派出所成立專案組展開偵查,于今年6月20日將嫌疑人馮某抓獲。
原來,馮某將企業(yè)關(guān)停后,便一直藏匿在租住的房間內(nèi),再加上疫情的影響,他幾乎足不出戶。直至6月馮某開始出來活動,沒想到便就被警方抓獲。
嫌疑人到案后,民警馬上聯(lián)系大瀝鎮(zhèn)勞動部門對員工欠薪情況進(jìn)行確認(rèn),并積極協(xié)調(diào)嫌疑人等償還拖欠的工資。在多方努力下,7月22日,員工的工資以現(xiàn)金的形式足額發(fā)放到員工手中,員工們?nèi)鐢?shù)收到薪酬。
目前,嫌疑人馮某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪,已被南海區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
遼寧:拖欠52人工資,餐廳老板被逮捕
遼寧?蛠韸蕵凡惋嬘邢薰就锨52人工資30.37萬元,經(jīng)清河區(qū)勞動監(jiān)察部門調(diào)查,情況屬實。
由于遼寧?蛠韸蕵凡惋嬘邢薰揪懿恢Ц秳趧诱邉趧訄蟪,責(zé)令支付后仍拒不支付。依照《刑法》第二百七十六條規(guī)定,以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。
目前,此案已移送清河區(qū)公安分局,并已立案。
該單位負(fù)責(zé)人劉忠福已被清河區(qū)公安分局以涉嫌拒不支付勞動報酬罪執(zhí)行逮捕。
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本文轉(zhuǎn)載自:搜狐號紅廚
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